近日，國家測繪地理信息局印發(fā)《2012年測繪地理信息工作要點(diǎn)》，全文如下：
 

　關(guān)于印發(fā)2012年測繪地理信息工作要點(diǎn)的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市測繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)測繪地理信息主管部門，局所屬各單位，機(jī)關(guān)各司局：

　　根據(jù)全國測繪地理信息局長會(huì)議部署，國家測繪地理信息局制定了《2012年測繪地理信息工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，扎實(shí)做好2012年的各項(xiàng)工作，推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)再上新臺(tái)階。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪地理信息局辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年一月五日

　　2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是測繪地理信息工作的執(zhí)行年、落實(shí)年、實(shí)干年。2012年測繪地理信息工作的總體要求是：繼續(xù)高舉科學(xué)發(fā)展觀大旗，以黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)副總理的重要講話精神，緊密圍繞黨和國家中心工作，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的宗旨，深入實(shí)施“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強(qiáng)國”的總體戰(zhàn)略，以做大做強(qiáng)測繪地理信息事業(yè)為核心，突出重點(diǎn)強(qiáng)平臺(tái)，完善功能擴(kuò)服務(wù)，提升能力推監(jiān)測，健全體制優(yōu)結(jié)構(gòu)，服務(wù)發(fā)展壯企業(yè)，增強(qiáng)實(shí)力建強(qiáng)國，推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。重點(diǎn)要做好以下九個(gè)方面工作：

　　一、著力擴(kuò)大數(shù)字城市成果應(yīng)用，做活做新做出影響，以便更好地適用城市綜合管理

　　1、繼續(xù)加快數(shù)字城市建設(shè)步伐。進(jìn)一步加快數(shù)字城市建設(shè)工作進(jìn)程，推動(dòng)更多的城市開展數(shù)字城市建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)數(shù)字城市建設(shè)的指導(dǎo)和推進(jìn)。

　　2、推進(jìn)數(shù)字城市完善和成果應(yīng)用。指導(dǎo)數(shù)字城市建設(shè)單位及時(shí)更新地理信息內(nèi)容，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷完善系統(tǒng)功能。引導(dǎo)政府及有關(guān)部門充分利用數(shù)字城市成果進(jìn)行管理和決策，推動(dòng)地理信息資源的開發(fā)利用。進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字城市與天地圖的互聯(lián)互通，保持天地圖持續(xù)、旺盛的活力，發(fā)揮最大效益。

　　3、開展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。選擇2－3個(gè)基礎(chǔ)條件較好、政府積極性較高的城市開展智慧城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字城市向智慧城市發(fā)展，更好地適應(yīng)智能化城市管理的需要。

　　二、著力完善天地圖的服務(wù)功能，做廣做精做出品牌，以便更好地服務(wù)百姓大眾需要

　　4、繼續(xù)豐富完善天地圖。加快天地圖國家主節(jié)點(diǎn)和省市節(jié)點(diǎn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步豐富數(shù)據(jù)資源、完善服務(wù)功能，把天地圖的內(nèi)容做廣、功能做精，加快樹立國家權(quán)威品牌形象。

　　5、適時(shí)推出天地圖新產(chǎn)品。適時(shí)推出天地圖的英文版和2012版，積極開發(fā)天地圖的有線電視版，支持企業(yè)在天地圖平臺(tái)上進(jìn)行地理信息增值開發(fā)，支持基于各類終端的地理信息服務(wù)，不斷擴(kuò)展天地圖的社會(huì)化應(yīng)用。

　　6、加強(qiáng)天地圖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)天地圖網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行支撐環(huán)境建設(shè)，加快建設(shè)天地圖南方數(shù)據(jù)中心和克拉瑪依數(shù)據(jù)中心，形成規(guī)模化裝備支撐能力。

　　三、著力強(qiáng)化監(jiān)測地理國情工作，做高做嚴(yán)做出權(quán)威，以便更好地推動(dòng)責(zé)任政府建設(shè)

　　7、加緊完善地理國情監(jiān)測的頂層設(shè)計(jì)。把握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對(duì)地理國情信息的需求，明確普查和監(jiān)測內(nèi)容，進(jìn)一步做好地理國情監(jiān)測項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，完善實(shí)施方案。

　　8、開展全國地理國情普查。加快和有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)盡快立項(xiàng)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，加快組織實(shí)施全國地理國情普查工作。

　　9、加強(qiáng)重要領(lǐng)域的地理國情監(jiān)測。做好地理國情監(jiān)測試點(diǎn)。根據(jù)各地資源環(huán)境動(dòng)態(tài)變化的實(shí)際，積極開展重要領(lǐng)域的地理國情、省情、市情監(jiān)測，快速提供國情、省情、市情監(jiān)測成果，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策。

　　四、著力加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)做出特色，以便更好地滿足社會(huì)和市場需求

　　10、優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實(shí)施將要出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神，大力支持有創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行兼并重組上市，推動(dòng)企業(yè)由弱變強(qiáng)、由散變聚、由小變大，增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實(shí)力與競爭力。

　　11、積極拓展地理信息的社會(huì)化應(yīng)用。積極開展地理信息技術(shù)與無線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合應(yīng)用，不斷培育地理信息新興市場，拓展地理信息的社會(huì)化應(yīng)用，豐富地理信息服務(wù)新業(yè)態(tài)。通過天地圖、數(shù)字城市等應(yīng)用示范，不斷提升應(yīng)用地理信息解決實(shí)際問題的能力，提升地理信息服務(wù)的層次和水平，彰顯地理信息的價(jià)值。

　　12、充分發(fā)揮地理信息產(chǎn)業(yè)園作用。統(tǒng)籌規(guī)劃和加快推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)地理信息企業(yè)集聚發(fā)展，充分發(fā)揮國家和區(qū)域地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和孵化器作用。做好國家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園測繪數(shù)據(jù)研發(fā)服務(wù)基地的裝修與入駐工作。

　　五、著力加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪建設(shè)力度，做全做實(shí)做出合力，以便更好地打造一網(wǎng)一圖一平臺(tái)

　　13、加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施國家和地方“十二五”基礎(chǔ)測繪發(fā)展規(guī)劃，積極爭取加大基礎(chǔ)測繪投入力度。推進(jìn)數(shù)字省區(qū)建設(shè)，加快各級(jí)基礎(chǔ)地理信息更新步伐，推動(dòng)1:5萬、1:1萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新與聯(lián)動(dòng)更新，做全做優(yōu)基礎(chǔ)地理信息資源，為建設(shè)一個(gè)網(wǎng)、一張圖和一個(gè)平臺(tái)打下更加牢固的基礎(chǔ)。推進(jìn)國家、地方和部門之間的地理信息資源共建共享。

　　14、加快專項(xiàng)測繪工程建設(shè)步伐。做好國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程的啟動(dòng)和實(shí)施，加快省級(jí)導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站的統(tǒng)籌。加快海島（礁）測繪一期工程的實(shí)施，做好成果匯交和入庫。做好資源三號(hào)測繪衛(wèi)星發(fā)射后的地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作，確保數(shù)據(jù)接收處理及時(shí)到位并發(fā)揮作用。加強(qiáng)農(nóng)村測繪地理信息保障服務(wù)工作。

　　六、著力加大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，做先做尖做出效應(yīng)，以便更好地發(fā)揮科技成果的效用

　　15、加強(qiáng)高精尖技術(shù)裝備研發(fā)。進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度，以測繪裝備國產(chǎn)化及應(yīng)用示范等科技項(xiàng)目為依托，著力推進(jìn)研發(fā)先進(jìn)和尖端測繪地理信息技術(shù)裝備，不斷提升測繪地理信息裝備的自主化水平，推動(dòng)信息化測繪體系建設(shè)。

　　16、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、研、商聯(lián)合開展地理信息獲取、處理、分析、服務(wù)等方面的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)重大工程立項(xiàng)，以科技創(chuàng)新成果支撐重大工程的順利實(shí)施。

　　17、加強(qiáng)科研成果推廣應(yīng)用。組織實(shí)施好地理國情監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)、國產(chǎn)衛(wèi)星立體測圖關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范等項(xiàng)目研究及成果推廣，加強(qiáng)與相關(guān)重大工程的對(duì)接。加快無人機(jī)航攝系統(tǒng)升級(jí)應(yīng)用，做好地理信息應(yīng)急監(jiān)測車、車載激光建模測量系統(tǒng)和合成孔徑雷達(dá)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等優(yōu)秀科技成果的推廣應(yīng)用。

　　18、切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，著力做好數(shù)字城市、地理國情監(jiān)測、天地圖等方面關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，為重大工程實(shí)施提供有力的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)；積極推進(jìn)測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)國際化，加大國際測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化跟蹤、研究、分析力度，深入謀劃國際測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，力爭國際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請獲得通過。

　　19、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。加強(qiáng)測繪地理信息領(lǐng)域的對(duì)外交流合作，促進(jìn)企業(yè)“走出去”參與國際競爭，提升我國測繪地理信息工作的國際影響力。

　　七、著力健全完善管理體制機(jī)制，做優(yōu)做深做出體系，以便更好地履行行業(yè)管理職責(zé)

　　20、健全地方測繪地理信息管理體制。加快推動(dòng)省、市、縣三級(jí)測繪地理信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)全國測繪地理信息主管部門名稱一致和職能強(qiáng)化，形成體系健全、職能強(qiáng)化、政令暢通的良好局面。

　　21、完善測繪地理信息法律體系。切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，積極推進(jìn)《測繪法》修訂工作，配合國務(wù)院法制辦做好《地圖管理?xiàng)l例》出臺(tái)，加強(qiáng)依法行政、執(zhí)法監(jiān)督與普法工作，規(guī)范行政執(zhí)法，為測繪地理信息事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

　　22、加強(qiáng)測繪地理信息市場監(jiān)管。建立地理信息市場誠信制度和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，組織開展測繪資質(zhì)巡查活動(dòng)。強(qiáng)化測繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督管理。深化涉密測繪成果保密檢查，切實(shí)維護(hù)國家地理信息安全。深化“問題地圖”專項(xiàng)治理行動(dòng)，深入開展國家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高國民的國家版圖意識(shí)。

　　八、著力提升測繪地理信息文化，做美做鮮做出生機(jī)，以便更好地弘揚(yáng)測繪人的時(shí)代精神

　　23、大力弘揚(yáng)測繪地理信息文化。加強(qiáng)測繪地理信息文化研究，弘揚(yáng)以“快、干、好”為核心的測繪文化和“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測繪精神。廣泛開展時(shí)代精神教育和豐富多彩、形式新穎的群眾性文化活動(dòng)，引導(dǎo)測繪地理信息干部群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。

　　24、發(fā)展基于地理信息的文化產(chǎn)品。發(fā)揮中國測繪創(chuàng)新基地和中國測繪科技館的全國科普教育基地和中央黨校教學(xué)基地的作用，大力宣傳測繪地理信息的作用，大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神。深入挖掘測繪地理信息文化內(nèi)涵，打造測繪地理信息文化精品。

　　25、加大測繪地理信息宣傳工作力度。夯實(shí)測繪報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳陣地，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，不斷豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳質(zhì)量。緊貼時(shí)代主題，圍繞測繪地理信息中心工作，大力宣傳測繪地理信息工作的新舉措、新成就，基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的輿論支持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　九、著力建設(shè)高水平高效率隊(duì)伍，做穩(wěn)做齊做出活力，以便更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

　　26、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大文件，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)十八大精神，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮，不斷增強(qiáng)黨員、干部學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。

　　27、繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。切實(shí)做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)完善提高階段的各項(xiàng)工作，采取多種形式，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果。大力宣傳測繪地理信息系統(tǒng)的先進(jìn)典型，積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

　　28、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全完善干部選拔任用制度，加大競爭性選拔干部工作力度。統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗和教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔。

　　29、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。著力推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃等系列人才培養(yǎng)工程。選拔第二批科技領(lǐng)軍人才，評(píng)審測繪地理信息教學(xué)成果獎(jiǎng)，開展測繪地理信息專業(yè)認(rèn)證，做好人才援疆援藏工作。推進(jìn)職業(yè)資格制度建設(shè)，組織第二次注冊測繪師考試。加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。組織實(shí)施好市長班、局長班等重點(diǎn)班次，努力使其成為推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的有力抓手。

　　30、積極推進(jìn)事業(yè)單位改革。按照國家總體部署，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)要求的結(jié)構(gòu)完整、布局合理、職責(zé)分明、穩(wěn)定有力的事業(yè)單位隊(duì)伍。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，不斷激發(fā)干部職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。

　　31、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。進(jìn)一步樹立管理就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和創(chuàng)新進(jìn)取，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查落實(shí)，切實(shí)提高管理工作的效率。廣泛開展調(diào)查研究，深入了解基層情況，幫助企事業(yè)單位解決發(fā)展中遇到的困難和問題，真心實(shí)意為基層群眾和企事業(yè)單位做好服務(wù)，不斷激發(fā)和增強(qiáng)推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。

　　32、深入推進(jìn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考評(píng)工作。進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀年度測繪地理信息工作考評(píng)制度，組織開展2012年度工作考評(píng)，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。實(shí)行單項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)，通過在重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目上開展達(dá)標(biāo)、升級(jí)、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目方面的創(chuàng)新和突破。

　　33、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹何勇同志視察國家測繪地理信息局時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、廉潔從政教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。針對(duì)2011年查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制?！?/p>