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新聞詳情

浙江測繪與地信局：地信夢工廠

時(shí)值隆冬

，杭州灣寒氣襲人。這一天

，浙江省測繪與地理信息局局長陳建國的話語溫暖生動(dòng)，而且意味深長

。

“大自然的美，非常震撼

，第一次看見德清就是這種感覺。”陳建國描述說

，五山一水四分田，西枕天目山麓

，東鄰下渚湖

，北邊與城區(qū)一路之隔，這樣一組合

，建產(chǎn)業(yè)園沒有比德清更適合。

政府后臺(tái)

、企業(yè)平臺(tái)、國際舞臺(tái)

，三臺(tái)成戲落幕德清，一段關(guān)乎未來發(fā)展模式的事業(yè)

，一個(gè)無法想象的產(chǎn)業(yè)理想，一個(gè)所有測繪地理信息人追求的“夢工廠”由此開啟

。在這個(gè)夢想里，陽光照耀著每一個(gè)人

。

一種夢想，云起潮涌壯志酬

一切

，要從2008年的金融危機(jī)起筆。

實(shí)現(xiàn)夢想的前提是機(jī)遇

，而機(jī)遇和困難總是并存的。

浙江人多地少資源貧乏

，外向型企業(yè)很多，受金融危機(jī)的影響比較大。但是機(jī)制比較活

、觀念比較新、市場化程度比較高

，“從那時(shí)候開始，政府對(duì)信息化應(yīng)用改造于其他產(chǎn)業(yè)

，相比其他城市要接受得快一些

。與此同時(shí)，盡管浙江發(fā)展走在前面

，但是我們可以明顯感受到發(fā)展有了制約。測繪已經(jīng)不能涵蓋所從事的工作

、履行的職能”。

夢想還要順應(yīng)發(fā)展需求

。騰訊、阿里巴巴

、百度，國際上的谷歌

、微軟、雅虎先后進(jìn)入地理信息行業(yè)

。特別是空間技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，多種技術(shù)的融合使測繪在社會(huì)發(fā)展和百姓生活中

，無論是位置服務(wù)，還是導(dǎo)航定位

，地理信息的應(yīng)用，從服務(wù)行政管理到社會(huì)化應(yīng)用

，“地理信息滲透的領(lǐng)域越來越廣，發(fā)揮的作用越來越大

，地理信息發(fā)展的商業(yè)模式在逐步形成，產(chǎn)業(yè)也在逐步形成”

。

盡管地理信息產(chǎn)業(yè)是一個(gè)正在發(fā)展的、將來預(yù)期很好的產(chǎn)業(yè)

，但是浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)總體上還處于起步階段，主要表現(xiàn)在企業(yè)小而散

；盡管南方測繪在國內(nèi)行業(yè)里是最大的企業(yè)

，但是更多的是只有幾千萬甚至百萬產(chǎn)值的企業(yè)

，“所以我們?cè)谒伎荚鯓犹岣弋a(chǎn)業(yè)的檔次

，提高在市場上的影響力和競爭力”

。陳建國說

，“比如商業(yè)模式正在形成當(dāng)中

，未來發(fā)展空間非常大；產(chǎn)業(yè)鏈很長

，從數(shù)據(jù)采集到數(shù)據(jù)加工處理、應(yīng)用

，在這個(gè)過程中需要裝備制造，軟件研發(fā)

、咨詢服務(wù)一樣都不能少”。只要想得到

，就能夠培育出市場來

。

2010年2月

，浙江省測繪局變更為浙江省測繪與地理信息局，成為全國最早更名的省級(jí)地理信息主管部門

。“如何履行好地理信息行業(yè)監(jiān)管、規(guī)劃和公共服務(wù)

，如何引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們覺得需要有個(gè)抓手

。”

建一個(gè)浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園，提上日程

。

一個(gè)舞臺(tái)

，全球同行唱大戲

雖然是浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園

，“我們的要求是要有國際化的眼光，不是說要做中國最好的

，是要做全世界做好的，這是我們的理念”

。規(guī)劃高大上，做精品

。

2012年，國家測繪地理信息局提出全球地理信息管理高層論壇在杭州召開

，“我們需要有一個(gè)像博鰲這樣的全球地理信息產(chǎn)業(yè)的永久會(huì)址”，機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人

，陳建國欣然應(yīng)允。借智發(fā)力

，浙江省測繪與地理信息局邀請(qǐng)國際相關(guān)行業(yè)、聯(lián)合國的管理部門到浙江地理信息產(chǎn)業(yè)園看一看

、走一走

。

在得到國家測繪地理信息局領(lǐng)導(dǎo)支持后

，又經(jīng)過聯(lián)合國相關(guān)部門反復(fù)討論，在全球地理信息管理高層論壇召開的間隙

，由聯(lián)合國、國家地理信息局和浙江省人民政府簽訂了備忘錄

，三方同意在德清建設(shè)聯(lián)合國全球地理信息論壇的永久會(huì)址。陳建國解釋

，“浙江是一個(gè)比較開放的地方

，杭州又很美麗

，大家都愿意來”。

產(chǎn)業(yè)園建設(shè)特別是永久會(huì)址及酒店投入巨大，建成之后如何維持運(yùn)作

？

旅游和會(huì)展是不二法門。當(dāng)年在博鰲

，亞洲論壇成立大會(huì)一落幕，大量游客慕名而來

。后來博鰲干脆推出品牌，“博鰲一日游”

、“博鰲觀海游”等。至今

，博鰲日均接待游客在五千人次以上。而在此之前

，博鰲只是一個(gè)安靜的漁村

，沒有任何旅游團(tuán)

。

“大自然的美，非常震撼

，第一次看見德清就是這種感覺。”陳建國描述說

，五山一水四分田

，西枕天目山麓

，東鄰下渚湖，北邊與城區(qū)一路之隔

，這樣一組合，給旅游業(yè)添加了科技和智慧的色彩

，當(dāng)?shù)氐穆糜蝺?nèi)涵更加豐富

，形成品牌效應(yīng)

。這種品牌效應(yīng)也將吸引長三角一大批跨國公司

、明星企業(yè)的年會(huì)、峰會(huì)

、推廣會(huì)，讓“在德清開會(huì)”成為會(huì)議級(jí)別的代名詞

。

陳建國透露

，將來除了科研、制造

、應(yīng)用之外，園區(qū)還有一個(gè)地理信息的國際合作交流會(huì)展

。“展示中國的地理信息技術(shù)

，尋求和國際合作的主要窗口

，在服務(wù)好經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，把我們的技術(shù)大步地推向國際”

，也為企業(yè)搭建更廣闊的平臺(tái)。

一種擔(dān)當(dāng)

，化繁為簡暖如心

產(chǎn)業(yè)園的生命力

，是企業(yè)

。

“我們屬于搭臺(tái)的，真正的主角是企業(yè)

。”陳建國說，省局的角色是規(guī)劃

、設(shè)計(jì)

，然后組織人來唱戲

。誰在智慧城市領(lǐng)域領(lǐng)先，誰在技術(shù)裝備領(lǐng)域做到最好

，誰是航測領(lǐng)域的拔尖者

，誰就可以到這個(gè)舞臺(tái)來。這個(gè)舞臺(tái)既屬于所有有理想的企業(yè)家

，又屬于有抱負(fù)的專業(yè)人才，甚至普通老百姓

。

搭建產(chǎn)業(yè)園，橫向坐標(biāo)是相關(guān)配套設(shè)施的支持

，縱向坐標(biāo)是完整產(chǎn)業(yè)鏈。橫向與縱向相交

，織就起完美的地理信息“夢工廠”。

關(guān)鍵就在于如何搭建橫向坐標(biāo)

，需要從大處著眼、小處著手

。“從政策的支持

、企業(yè)進(jìn)駐的成本到可拓展的空間

，都需要考慮”。陳建國認(rèn)為

，地理信息產(chǎn)品是商業(yè)科技用品，不是工業(yè)用品

；地理信息企業(yè)需要樓宇式辦公

，不需要工廠化生產(chǎn)

。地理信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入園區(qū)工作的員工大部分是白領(lǐng)

，需要城市化的生活

，因此地理位置很重要

。他提出園區(qū)建設(shè)三條要求：做科技、做產(chǎn)業(yè)

、做城市

。“園區(qū)建起來是一個(gè)小城市，沒有圍墻

，和城市是完全連接的。”

翻開浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

，可以清楚地看到，2000畝土地用于地理信息及相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

，后續(xù)還有科技項(xiàng)目用地，拓展空間很大

。

為什么需要這么大的空間

？

“地理信息主要是以時(shí)空位置為切入點(diǎn)

，不僅僅是影像遙感

、導(dǎo)航和測繪

，和空間位置有關(guān)的都與地理信息有關(guān)

，包括物聯(lián)網(wǎng)、空間項(xiàng)目

、衛(wèi)星項(xiàng)目

，這就需要有一個(gè)比較大的承托空間

。”

目前，已經(jīng)有52家企業(yè)入園

，還有不少企業(yè)正在洽談中

。由于園區(qū)很多企業(yè)是搞數(shù)據(jù)或者是數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)

，購買服務(wù)器會(huì)增加企業(yè)的成本，因此浙江省地理信息產(chǎn)業(yè)園將中國聯(lián)通的三大數(shù)據(jù)中心之一云計(jì)算數(shù)據(jù)中心吸納進(jìn)來

。“云計(jì)算中心要投資70個(gè)億，耗電很厲害

，幾乎占德清全縣能耗的四分之一

。但是德清縣排除萬難，全力支持

，這對(duì)完善產(chǎn)業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè)是非常有利的”。陳建國介紹

，要支撐企產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，他們正在與航天科工

、航空科技、中航工業(yè)等大型央企接洽

。引得來鳳凰

，筑得了巢

，而德清縣委縣政府的支持

，是這一切得以如期開展的基礎(chǔ)

。

為了給企業(yè)創(chuàng)造零距離的服務(wù)環(huán)境，將來入園的地理信息企業(yè)資質(zhì)的變更

、測繪成果的領(lǐng)取和投標(biāo)等一系列的行政審批工作都可以在園區(qū)完成。“我相信到2016年

，第一期工程全部完工后

，服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)鏈接能力都將有很大提升

，對(duì)投資商會(huì)有更大的吸引力。再加強(qiáng)環(huán)境和服務(wù)

，我相信我們的地理信息產(chǎn)業(yè)園可以走在長三角的前面

，甚至全國的前面”

。

正是憑借這種專注和專心，深入廣泛的調(diào)研

、縝密的思考

、扎實(shí)細(xì)致的工作

，浙江省測繪與地理信息局將千頭萬緒的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)化作一個(gè)個(gè)具體的事情

，在德清縣委縣政府的支持下，將產(chǎn)業(yè)園建設(shè)得穩(wěn)健而又規(guī)范

。

百強(qiáng)企業(yè)排行榜顯示，浙江省的地理信息企業(yè)總體實(shí)力并不強(qiáng)

。陳建國說，此舉就是為了揚(yáng)長避短完善產(chǎn)業(yè)鏈

，提高集中度，提升企業(yè)整體實(shí)力

，“我相信未來的發(fā)展前景

。”
只要有夢

，總有實(shí)現(xiàn)的土壤。

原文鏈接：http://www.zjch.gov.cn/jcms/jcms_files/jcms1/web1/site/view/art/2015/4/13/art_464_62624.html

南方測繪本文雜志鏈接：http://www.qynxjg.com/dianzhi/dianzhineiye.php?id=612

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